核心提示:2016年1月22日,娄底市娄星区人民政府制定了《娄底市娄星区分级诊疗及双向转诊工作实施方案》(娄星政办发[2016]1号):从3月1日起,娄星区实施分级诊疗及双向转诊工作;切实加强基层首诊、双向转诊、分级诊疗工作,形成上下联动、资源共享、疾病诊治连续化管理机制,最终实现“小病不出乡、大病不出县”的就医格局,真正解决群众“看病难、看病贵”的问题。
就医现状:大医院里病患打拥堂
很多大医院,每天都有众多患者在挂号处、诊室门前或划价取药处,排着长队等待就医拿药。
“到大医院看一个感冒病,排队候诊都要花上半天时间。”在我们身边,常常听到市民这样抱怨。还有的孕妇为了在大医院生孩子,提前1个月就要到医院排队。
娄星区卫生局工作人员介绍:“其实,许多我们常见的疾病,在基层医疗机构即可治疗。老百姓不必舍近求远,都往大医院跑,既浪费身边的医疗资源,人力、财力、物力都要多出不少。”
据悉,分级诊疗及双向转诊制度实施以后,患者就医就可以在基层医疗机构接受首次诊察,首诊医疗机构根据诊疗常规选择诊疗方式或转诊。
娄星区:所有医疗机构实施分级诊疗
2月25日,娄星区卫生局组织召开了娄星区分级诊疗、双向转诊落实工作会议。娄星区卫生局、娄星区所属黄泥塘、乐坪、长青、花山、大科办事处相关负责人、各社区服务中心负责人参加会议。娄星区卫生局党组书记、局长刘长辉指出,分级诊疗、双向转诊工作是娄星区人大提议、娄星区常委会推出的一项惠民工程,是缓解看病难、看病贵的有效手段,是医保基金效益最大化的重要举措。会议要求,各办事处一定要组织召开机关干部、社区居民小组会议,将分级诊疗、双向转诊政策宣讲好、落实好。
《方案》指出,娄星区参加城镇职工基本医疗保险和城乡居民医疗保险的职工、居民就医时,视其病情原则应首先到其所在地的基层医疗机构就医,首诊医疗机构根据诊疗规定选择诊疗方式或转诊。
危急重症患者可以就近、就急、就病情选择首诊医疗机构。对于需要特殊陪护才能就医的特殊人群、急危重症患者、同类疾病需要再次入院治疗患者、孕产妇、专科疾病患者等,可根据病情需要自主选择省内首次就诊医疗机构。
娄星区人民医院、妇幼保健院:发挥带头作用,全面启动分级诊疗工作
为改善群众“看病难、看病贵”问题,娄星区人民医院、妇幼保健院责无旁贷地发挥带头作用,全面启动分级诊疗、双向转诊工作。
2015年,娄星区人民医院、妇幼保健院在服务能力方面完成了从小到大、从弱到强的华丽转身,医院总资产突破1.5亿元,业务总收入1.15亿;年门急诊量、住院病人数、大中型手术分别达15万人次、1.8万人次、5639台次,较2014年增长20%。医院提出“1234561”的中长期规划,即实现一个目标:创建一所国家综合性三级人民医院;夯实两项工作:专科建设,文化建设;完成三个主动:主动争拼,主动谋划,主动作为;争做四有新人:胸有大业,腹有诗书,肩有担当,术有专攻;做好五项服务:感动、质量、诚信、价格、可持续;打造六个中心:围产医学中心、儿童医学中心、心血管疾病治疗中心、妇科微创中心、外科微创中心、脑血管疾病治疗中心;最终实现:医院发展,群众满意,职工幸福的良好局面。医院将以敢为人先的魄力和时不我待的精神,秉承“精于专业、诚于品德”的院训,践行“走精品特色之路,创综合发展名院”的办院方针,履行“服务的最高境界是感动”的服务理念,竭诚为全市人民的身体健康保驾护航。
2月26日,娄星区人民医院、妇幼保健院在乐坪、黄泥塘办事处进行了文件解读、政策宣讲,分级诊疗、双向转诊工作全面启动。
娄星区人民医院、妇幼保健院院长、党总支书记贺军民指出,解决看病难、看病贵,改变老百姓的观念很重要,譬如感冒发烧等一些小疾病,老百姓可根据就近原则,在一般的医院就可以解决,如果都往大医院跑,一个专家一天看上百个号,医生用很短的时间询问病情,根本就看不好病;把“小病不出乡,大病不出县”政策落实好,是缓解看病难、看病贵的有效手段,是政府的一项惠民工程,“健康快车”下基层,费用包干制,让老百姓受益,市民得实惠。
贺军民表示,今年我们工作的一个重要抓手就是分级诊疗、双向转诊,这是公立医院改革的需要,也是大医院转型的需要。
各办事处负责人纷纷表示,民生无小事,分级诊疗及双向转诊制度是关系每一位群众的民生工程,意义重大,从思想上一定要提高认识;要全力做好宣传和推广,把党和政府的好政策宣传到每家每户。
分级诊疗将与医保报销比例挂钩
按照《方案》要求,自2016年3月1日起,双向转诊病人应及时向区医保、区农合部门备案登记。参保病员从下级定点医疗机构转入上级医疗机构治疗的,住院起付线仅补差额部分;从上级医疗机构转入下级医疗机构或同级别专科院治疗的,不再收取住院起付线。提高娄星区人民医院、妇幼保健院的报销比例(按一级医院标准),职工医保调整为:起付标准以上至10000元的部分,由原来统筹基金支付85%调整为87%,10000元以上,60000元以下,由原来统筹基金支付94%调整为96%。60000元以上、250000元以内的转大病医疗互助,由统筹基金支付94% ;居民医保由原来统筹基金支付70%调整为75%,起付线为400元。
分级诊疗制度实施后,医保政策将加大向首诊医疗机构倾斜的力度,对不按分级诊疗原则,不履行转院手续越级治疗的参保人员,降低住院治疗的报销比例。
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娄星区卫生局组织召开双向转诊、分级诊疗落实工作专题会议。
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娄星区卫生局党组书记、局长刘长辉在会上作重要指示。
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娄星区人民医院、妇幼保健院院长、党总支书记贺军民解读《娄星区分级诊疗及双向转诊工作实施方案》。
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乐坪街道办事处分级诊疗及双向转诊工作启动大会现场。
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乐坪街道办事处党工委副书记、主任颜志辉对分级诊疗及双向转诊的相关工作进行安排部署。
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乐坪街道办事处党工委书记卢伶主持会议并作重要讲话。
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黄泥塘街道办事处分级诊疗及双向转诊工作启动大会现场。
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黄泥塘街道办事处党工委副书记、主任王迎灿主持会议,并对分级诊疗及双向转诊的相关工作进行安排部署。
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黄泥塘街道办事处党工委书记刘建斌作重要讲话。
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贺军民向参会人员解读《娄星区分级诊疗及双向转诊工作实施方案》。